马兰屯镇强网聚能打造社会治理升级版

马兰屯镇位于台儿庄区城乡结合部，群众需求多样，社会矛盾复杂，治理难度较大。近年来，镇党委、政府坚持强网、扩网、赋能、共治的思路，持续推进网格治理精准化、智能化、社会化、法治化，走出一条党建引领、一网统筹、多元发力的社会治理新路子，以“小网格”撑起社会精细治理“大格局”。.

一、突出精准化，做强社会治理“微单元”。

网格是基层社会治理的最小单元，坚持基础优先、重心下移，规范划分网格，完善管理运行制度，确保网格管用实用能用。

一是优化网格。

按照无缝覆盖、精细精准的原则，扎实开展“梳网清格行动”，全镇划分农村网格+城市网格+专属网格148个，切实织密网眼、兜牢网底。比如，针对老旧小区无人管理、居住人员底数不清等情况，新增长安路、金光路片区城市网格34个，聚焦网格人、事、物、情等要素，建立居住人口档案、群众诉求台账，有效提升服务管理水平。

二是配强队伍。

以五个一为标准，每个网格配备一名下沉科级干部、一名网格指导员、一名网格长、一名网格员、一支志愿服务队伍，并制定网格议事制度，做到有人干事，有规则理事。强化党建引领，成立网格党支部39个，网格党小组167个，推行村（社区）两委、物业委员会成员和网格党小组成员交叉任职，实现党的组织和党的工作在网格全覆盖。

三是强化保障。

在人财物等方面，向网格化服务管理倾斜，配备网格化服务管理办公室专门人员，镇财政拨专款保障工作开展；出台村级网格员管理办法，村级网格员在享受村干部工资的同时，对上报信息予以奖励，上报重点信息的，采取一事一议方式，加大奖励力度，激发网格员工作热情。今年以来，网格员结合疫情防控“双敲”行动、“台满意”调查、农村房屋安全统计等工作，共上报信息7万多条。

二、突出智能化，搭建社会治理“大平台”。

坚持用大数据提升社会治理智能化水平，探索“互联网+社会治理”模式，增强社会治理科技动力，推动社会治理向“智能化、智慧化”转变。一是建设智慧大脑。在镇级先后投入90余万元，建设面积近600平方米的综合治理服务中心，涵盖标准化“雪亮工程”指挥中心、网格化管理中心、矛调中心等，村级也相应建设了简洁实用、满足需要的综治中心、“雪亮工程”指挥室，全镇配备专兼职综治干部79人、接入视频摄像头262个，形成了集指挥调度、视频监控、报警联动、视频会议、群防群治等多项功能为一体的可视化指挥调度系统。二是延伸网格触角。配备网格员移动视频终端，网格员每天对公共安全、村庄管理、环境保护、为民服务、纠纷调解、特殊人群、社会治安等7项服务管理内容进行巡查，发现问题及时通过视频终端上报，建立横向到边、纵向到底无缝隙的社会治理网络。三是联动规范处置。依托镇“雪亮工程”指挥平台，与“枣治理”APP兼容对接，将网格员上报事件，及时转交至相关职能部门办理，对于群众关心关注的焦点问题、治安薄弱重点地区，镇指挥平台予以跟踪督办，直至办理完成、群众满意，真正实现自下而上的“吹哨报到”，形成镇、村（社区）、部门“一张网”治理，避免过去多头管理、各自为战的现象。目前，镇社会治理平台已办理网格员上报事件、开展社情民意走访3700多件，群众满意率均为100%。

三、突出多元化，绘制基层治理“同心圆”。

群众是社会治理的主体，只有尊重和发挥群众的主体作用，激发基层活力，凝聚合力，才能从根本上提升应对风险挑战的能力，构建和谐稳定的社会环境。

一是民主治理防纠纷。

大力推进村级党组织领导下的民主管理，以“四议两公开”为抓手，在重大决策、集体资产处置等事项上，广泛征求群众意见，最大限度吸引党员群众参与社会治理，从源头上减少矛盾纠纷。

二是依法治理强保障。

加大普法宣传力度，深入开展法律明白人培育工程，通过法律大讲堂、送法下乡等，将法治宣讲延伸到村（社区）和基层群众，充分发挥“法律明白人”的示范带头作用，带领村民依法开展村民自治。持续推进一村一法律顾问活动，让法律顾问参与村级重大决策，确保村级决策和管理符合法律规定。

三是多元治理促和谐。

强化德治支撑，充分发挥村（社区）调解组织作用，依托“五老”人员成立乡贤调解队伍，对村级矛盾纠纷坚持抓早抓小，化解在萌芽状态。对重点信访矛盾建立工作台账，开展信访积案攻坚行动，充分发挥调委会、听证会的作用，做到共商共治、精准化解。目前，全镇共排查信访隐患34起，较去年同期下降32%，均得到了有效化解治理。